Consiglio dei Ministri n.147 del 28/07/2011
28 Luglio 2011
La Presidenza del Consiglio dei Ministri comunica:
Il Consiglio dei Ministri si è riunito oggi, alle ore 9,35 a Palazzo Chigi, sotto la presidenza del Presidente, Silvio Berlusconi.
Segretario, il Sottosegretario di Stato alla Presidenza, Gianni Letta.
In apertura dei lavori il Presidente Berlusconi ha rivolto al Consiglio ed ai singoli Ministri un pressante invito a tenere in debito conto le osservazioni formulate dal Presidente della Repubblica sulle recenti istituzioni di sedi periferiche di strutture ministeriali ed ha quindi chiesto a tutti i Ministri di tenere comportamenti conseguenti.
Il Consiglio ha approvato un decreto legislativo in materia di meccanismi sanzionatori e premiali relativi a Regioni, Province e Comuni, che costituisce un ulteriore tassello del federalismo fiscale introdotto dalla legge n.42 del 2009. Il provvedimento è diretto a rafforzare la responsabilizzazione, la trasparenza e l’effettività del governo delle autonomie territoriali ed introduce fra l’altro la relazione di fine legislatura, o mandato, che costituisce un rendiconto finale dell’attività svolta, vero e proprio strumento pubblico di controllo democratico nei confronti degli amministratori regionali e locali, in vista delle successive elezioni. Sul testo sono stati acquisiti i pareri delle Commissioni parlamentari.
Il Consiglio ha poi approvato i seguenti provvedimenti:
su proposta del Ministro dell’interno, Roberto Maroni:
- uno schema di regolamento che, in attuazione della legge sul federalismo fiscale, disciplina le modalità di svolgimento del referendum popolare che renderà possibile la trasformazione in città metropolitane dei principali capoluoghi italiani. Sul testo verranno acquisiti i pareri del Consiglio di Stato e della Conferenza unificata;
su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro dell’interno:
- un regolamento teso a stabilire i criteri e le modalità per la sottoscrizione, contestualmente alla presentazione della richiesta del permesso di soggiorno da parte dei cittadini stranieri, di un Accordo di integrazione, articolato per crediti, con l’impegno a sottoscrivere specifici obiettivi di integrazione da conseguire nel periodo di validità del permesso di soggiorno. Sul testo sono stati acquisiti i pareri della Conferenza unificata e del Consiglio di Stato;
su proposta dei Ministri per la pubblica amministrazione e l’innovazione, Brunetta, per la semplificazione normativa, Calderoli, dello sviluppo economico, Romani e dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, Prestigiacomo:
- un regolamento per la semplificazione di procedimenti in materia ambientale che gravano sulle imprese, predisposto in attuazione di quanto previsto dal decreto- legge n.78 del 2010 al fine di contribuire concretamente al rilancio del sistema produttivo attraverso la riduzione degli oneri amministrativi del settore, pur mantenendo inalterato il livello di garanzia e di sicurezza. La Conferenza unificata, il Consiglio di Stato e le Commissioni parlamentari si sono espresse favorevolmente;
su proposta del Ministro dell’istruzione, Gelmini:
- due provvedimenti di attuazione alla delega conferita al Governo a riformare il sistema universitario. Il primo è uno schema di decreto legislativo, sul quale verranno acquisiti i pareri prescritti, finalizzato a disciplinare l’introduzione di un sistema di accreditamento iniziale e periodico delle sedi e dei corsi di studio universitari, la previsione di un sistema di valutazione e di assicurazione della qualità, dell’efficienza e dell’efficacia della didattica e della ricerca, nonché il potenziamento del sistema di autovalutazione della loro qualità ed efficacia. Gli obiettivi da raggiungere sono: meccanismi premiali a favore degli atenei virtuosi, per mirare alla realizzazione degli obiettivi qualitativi, pervenendo così gradualmente ad una nuova e più attenta disciplina della distribuzione delle risorse pubbliche; l’attribuzione dei compiti di valutazione ad un ente esterno al Ministero, distinto ed indipendente, con personalità giuridica pubblica; la verifica dei risultati raggiunti, in termini di qualità, efficienza ed efficacia dalle strutture universitarie, da parte dell’ANVUR che valuta gli atenei più virtuosi, da riconoscere a livello nazionale mediante accreditamento e da premiare con le risorse pubbliche; il monitoraggio degli obiettivi programmati dalle università tramite un sistema di controllo interno che viene potenziato e collegato con gli obiettivi definiti dall’ANVUR. Il secondo decreto è un regolamento che mira a raggiungere un criterio di selezione altamente qualificato rispetto alle procedure espletate negli anni accademici precedenti all’entrata in vigore della legge delega, nonché un elevato grado di preparazione e di competenza dei professori universitari, in linea con i parametri e gli standard europei. Sul testo sono stati acquisiti i pareri del Consiglio di Stato e delle Commissioni parlamentari.
Il Consiglio ha quindi approvato, su proposta del Presidente Berlusconi e dei rispettivi Ministri competenti, tre decreti legislativi che recepiscono le seguenti direttive europee:
- 2009/31, in materia di stoccaggio geologico di biossido di carbonio, finalizzato a realizzare siti di confinamento di flussi di CO2 in formazioni geologiche sotterranee prive di scambi. L’obiettivo è pervenire ad una consistente riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra entro il 2020, contribuendo così alla lotta al cambiamento climatico con il massimo livello possibile di efficienza e sostenibilità ambientale, nonché di sicurezza e tutela della popolazione;
- 2009/18, che fissa i principi fondamentali in materia di inchieste sugli incidenti nel settore del trasporto marittimo ed ha come obiettivo il miglioramento della sicurezza della navigazione e della prevenzione dell’inquinamento causato dalle navi, mediante inchieste di sicurezza affidate ad una struttura in grado di assicurare la necessaria investigazione tecnica e la corretta analisi delle circostanze che hanno determinato i sinistri; sul testo sono stati acquisiti i pareri delle Commissioni parlamentari;
- 2009/21, che mira ad innalzare il livello di sicurezza e di prevenzione dell’inquinamento provocato dalle navi nazionali, nonchè ad assicurare l’assolvimento degli obblighi nei confronti della navi mercantili autorizzate a battere bandiera nazionale;
su proposta del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, Romano:
- due schemi di regolamenti, rispettivamente, in materia di riorganizzazione dei Dipartimenti del Dicastero, (con un’ ulteriore riduzione degli uffici dirigenziali di livello non generale) e di riordino degli Uffici di diretta collaborazione del Ministro e dell’Organismo indipendente di valutazione della performance, per adeguare entrambi alle modifiche normative intervenute; i due schemi saranno trasmessi al Consiglio di Stato ed alle Commissioni parlamentari per il parere;
su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, Sacconi:
- un decreto legislativo che attua la delega conferita al Governo dalla legge in materia di apprendistato, disciplinandolo quale contratto di lavoro a tempo indeterminato, finalizzato all’occupazione dei giovani. Sul testo sono stati acquisiti i pareri prescritti.
Il Ministro Stefania Prestigiacomo ha svolto una relazione sugli interventi a favore delle isole di Lampedusa e di Linosa, colpite dal fortissimo flusso migratorio dei mesi scorsi; il Consiglio ha preso atto ed ha altresì approvato, su proposta del medesimo Ministro, un disegno di legge che introduce misure di fiscalità utili a creare opportunità di rilancio dell’economia delle due isole e favorire nuovi investimenti in considerazione dei gravi disagi subiti. Il Consiglio inoltre ha preso impegno a superare le difficoltà che impediscono l’attivazione dell’aeroporto di Comiso
Su proposta del Presidente del Consiglio e del Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione, sono stati approvati due regolamenti in materia di rilevazioni statistiche; il primo elenca quelle rientranti nel programma statistico nazionale 2011-2013 per le quali sussiste l’obbligo di risposta, il secondo prevede sanzioni in violazione del predetto obbligo, come disposto dal decreto legislativo in materia di Sistema statistico nazionale (n.322 del 1989).
Il Consiglio ha autorizzato il Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione ad esprimere il parere favorevole del Governo sull’Ipotesi di contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto Scuola, funzionale alla stabilizzazione dei precari.
E’ stata inoltre approvata la variante del Piano stralcio per l’assetto idrogeologico- sistemazione idraulica del Po dalla confluenza Dora Baltea alla confluenza Tanaro .
Infine il Consiglio ha deliberato:
- su proposta del Presidente del Consiglio, il dottor Nando PASQUALI è stato confermato nell’incarico di Commissario straordinario del Governo per gli interventi di bonifica e ristrutturazione della centrale termoelettrica di Marina Grande- Comune di Capri (Napoli);
- su proposta del Ministro dell’economia e delle finanze, Tremonti, a seguito del parere favorevole espresso dalla Conferenza unificata, la dottoressa Gabriella ALEMANNO è stata confermata nell’incarico di Direttrice dell’Agenzia del territorio; inoltre i generali di divisione della Guardia di finanza Giuseppe QUARANTA e Michele ADINOLFI sono stati promossi generali di Corpo d’Armata;
- su proposta del Ministro dello sviluppo economico, Romani, la dottoressa Mirella FERLAZZO è stata nominata Direttrice dell’Agenzia nazionale di regolamentazione del settore postale;
- su proposta del Ministro della salute, Fazio, ai dottori Fabrizio OLEARI, Filippo PALUMBO e Romano MARABELLI sono stati conferiti gli incarichi di Capo Dipartimento, rispettivamente, della sanità pubblica e innovazione; della programmazione ed ordinamento del Servizio sanitario nazionale; della sanità pubblica veterinaria, della sicurezza alimentare e degli organi collegiali per la tutela della salute;
- su proposta del Ministro della difesa, La Russa, il generale di Squadra aerea Maurizio LODOVISI è stato nominato Comandante logistico dell’Aeronautica militare;
- su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione, Brunetta, il professor Alessandro NATALINI e la professoressa Romilda RIZZO sono stati nominati componenti della Commissione per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche.
Sono state altresì esaminate talune leggi regionali ai sensi dell’art. 127 della Costituzione.
La riunione ha avuto termine alle ore 11,30.
Nessun commento:
Posta un commento